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发布日期： 2012年02月03日 14:32
内容概述： 中国原材料出口违规案对金属镁行业的影响分析 世界贸易组织（WTO）上诉机构日前宣布维持此前对中国九种原材料出口政策的裁定，称中国“不公平地”限制了广泛用于钢铁、铝和化工产...
中国原材料出口违规案对金属镁行业的影响分析 世界贸易组织（WTO）上诉机构日前宣布维持此前对中国九种原材料出口政策的裁定，称中国“不公平地”限制了广泛用于钢铁、铝和化工产业的九种原材料的出口。WTO表示，“中国必须马上降低这些原材料的出口关税，并解除出口限额，以符合其作为WTO成员国的义务”。
以金属镁为例，令人感到不解的是，2011年10月，美国国际贸易委员会裁定对中国金属镁进口维持征收高额反倾销税。2005年4月至2010年3月期间，美国对中国金属镁进口征收的反倾销税在49.66-141.49%。2010年7月-至今，反倾销税率则一直维持在91.31-141.49%。美国政府一方面控诉中国政府通过征收出口关税提高金属镁等产品的出口价格，一方面又认为从中国进口的金属镁价格低廉，冲击损害了本国相关产业，因此决定维持对中国金属镁征收反倾销税。这两种看似自相矛盾的做法，也许是为了既照顾美国本土生产企业的利益，增加政府收入，同时又可以安抚国内进口企业的不满情绪。
而欧盟方面，1998年开始对中国原镁进口征收反倾销税。2003年4月，欧盟取消了针对中国镁产品的反倾销税征收政策。欧盟也是中国金属镁的消费大户，虽然欧债危机不断升级，来自欧洲方面的需求也因此持续走弱。但是，欧盟国家对中国金属镁的刚性需求依然存在，当地客户也更倾向于采购价格低廉的金属镁。因此，通过控诉使得中国取消对金属镁的出口关税也自然成为上上之选。
当然，国内出口企业对取消现行的10%的出口关税是欢迎之至的。2011年下半年，金属镁价格连连下挫。与此同时，中国政府开始对金属镁出口设置出口限价。然而，金属镁价格持续下跌，并一度跌穿出口限价，出口企业因此叫苦不迭。若政府在国际舆论的压力下，取消或者降低这些产品的出口关税，无疑会为国内出口企业带来一线生机。
但是，中国政府不太可能完全按照WTO的要求取消关税、解除配额管制，也许会“采取灵活的手段”。这些灵活的手段可能包括加强环保、提高资源税、采取准入制度和认证管理等。
2009年，欧盟、美国和墨西哥对中国铝土矿、焦炭、萤石、镁、锰、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等九种原材料的出口提起了诉讼。这些国家指控称，它们本国的制造商被迫为这九种原材料进口支付更高的价格，这使它们从钢铁到电池、化工、陶瓷等多种行业处于不利地位。
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