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印尼国会匆忙通过全面修订的新税法

发布日期: 2021年10月14日 09:01 来源: 网络


所属铁合金系别: 镍铁 镍矿
内容概述: 在被称为印尼现代立法史上最匆忙的一次审议之后,印尼国会于月日通过了一项法案,对印尼的税收制度进行...

在被称为印尼现代立法史上最匆忙的一次审议之后,印尼国会于10月7日通过了一项法案,对印尼的税收制度进行全面改革。

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此前被称为经修订的普通税法(Amended General Taxation Law)的统一税法(The Harmonized Tax Law,HPP),提高了富人的所得税,增加了增值税(VAT),取消了削减企业所得税的提议;同时引入了碳税(Carbon Taxes)、第二个税务特赦期(Tax Amnesty Period)以及一项将纳税人税号(NPWP)与身份证号码(NIK)交换以便追踪的计划。

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印尼政府预计,这些税收变化将在2023年恢复占GDP 3%的预算赤字上限之前,增加国家收入。去年,为配合政府支出超过10亿美元用于疫情防控,国会取消了这一上限。

统一税法的通过标志着印尼政府第二次采用“综合法”的方案,即一条立法同时修改多条其他立法。新税法修订了普通税法、所得税法、增值税法和印花税法。

印尼国会九个党派中有八个同意通过该法案,只有繁荣公正党(PKS)拒绝支持该法案。

印尼法律人权部长亚索纳(Yasonna Laoly)说,新税法是印尼税收改革工作的重要组成部分,支持者希望这项改革将促进GDP增长,加快经济复苏,改善国家收入。

“新冠疫情为加快税收改革进程、重组税收体系提供了一个机会,使之能够适应社会的动态变化。”

在审议过程中,政府对该法案做了几处修改。例如,草案试图从该法案通过之日起即引入12%的增值税率,对亏损公司征收替代性最低税(Alternative Minimum Tax)(许多亏损公司被指控伪造亏损以逃税)。在已颁布的正式法案中,增值税将逐步提高到12%,替代性最低税则已经取消。

Permata Bank经济学家Josua Pardede表示,新税法将有助于减少明年的税收缺口,支持政府的财政整顿计划,并确保财政的长期可持续性。然而,他警告说,增值税的上涨可能会对经济复苏产生不利影响。

“增值税的上涨将反映在商品和服务的价格上,可能会在实施后的前一两个季度阻碍家庭购买力的恢复;政府应该提供更好的社会援助来对冲这一影响。”

印尼国会在数周之内完成一项法律的审议不同寻常,这一过程通常需要数月甚至数年的时间。此前,创造就业综合法和新采矿法也被公众批评审议草率,透明度低。有观察家认为新税法如此迅速地通过是为了使公众没有提供意见的时间。在这种情况下,新税法到底是符合公众利益仅仅符合党派精英的利益就值得怀疑。

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