《铁合金在线》2024-7-26：印尼正试图减少中国对新镍矿开采和加工项目的投资，以帮助其行业有资格获得美国的税收减免。

根据乔·拜登总统的《通胀削减法案》，从2025年开始，将提供慷慨的税收减免，但这些减免不适用于含有电池和关键矿物（如镍）的电动汽车，这些矿物来自“受关注的外国实体”，包括一些中国持股比例超过25%的公司。这将损害印尼的工业，在过去四年中，随着中国资本大量涌入采矿和冶炼项目，印尼已成为世界上最大的镍供应商。

据三位知情人士透露，印尼政府和行业正在努力与作为少数股东的中国公司达成新的镍投资协议。

据一位了解印尼政府立场的人士透露，印尼正在与几家潜在投资者讨论建造冶炼厂，中国公司将持有不到25%的股份。该行业正面临来自韩国和日本潜在客户的越来越大的压力，要求其遵守IRA，供应链中的这些公司也希望符合新法律的要求。

负责投资和采矿的副协调部长Septian Hario Seto证实了该行业和政府的努力。这是一项非常重要的政策，因为不想陷入地缘政治紧张局势。我们必须注意国家利益。他说，一家价值约7亿美元的新冶炼厂投资正在进行中，一家中国公司持有少数股权，而印尼和韩国合作伙伴持有多数股权。他拒绝透露这些公司的名称。

然而，雅加达并没有对中国公司的所有权施加任何强制性限制。

据一家镍生产商的高管称，去年，印尼政府官员询问一些中国公司是否愿意在镍项目中持有约15%的少数股权。至少有一家中国公司正在抵制任何限制新投资的企图。

削弱中国的影响力对印尼来说将是一个挑战，预计今年其电池级镍产量的约80%至82%将来自中国多数股权的生产商。

根据BMI的数据，印度尼西亚占全球精炼镍产量的57%，预计到本十年末，其份额将上升至69%。只有少数非中国的外国公司在印尼镍行业运营。

淡水河谷印尼公司已与汽车制造商福特合作，对一家镍冶炼厂进行股权投资，并正在与Stellantis就另一家冶炼厂进行谈判。中国华友钴业是这两个项目的合作伙伴。

去年在华盛顿会面时，拜登和印尼领导人佐科·维多多同意就关键矿产制定一项“行动计划”，作为任何自由贸易协定的前奏。然而，谈判进展甚微，美国议员对中国公司在印尼的存在以及镍开采和加工对环境的危害表示担忧。

BMI首席政策和地缘政治分析师Bryan Bille表示，由于中国公司的主导地位，印尼获得IRA资格将是一个挑战，“在选举年，鉴于之前的国内阻力，美国-印尼（贸易协定）不太可能在短期内达成”。

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