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太原:以更高标准打好蓝天保卫战

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。“十四五”以来,太原全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针,以更高标准打好蓝天保卫战,环境空气质量综合指数由2021年的5.24下降为2024年的4.73,优良天数比率由2021年的224天(61.4%)增加到2024年的248天(67.8%)。今年1至7月,太原市市区优良天数为149天,优良率为70.3%,优良天数比去年同期增加30天。

力促转型  壮士断腕

进入“十四五”,太原环境空气质量在168个重点城市中排名靠后——大气污染是对高耗能产业拉动增长的警钟。经济与生态的双赢之路,道阻且难。

以壮士断腕的决心,太原强力推进大气污染治理:全市16家焦化企业整合为4家,产能控制在1430万吨;全面淘汰5.5米及以下焦炉;完成1家企业搬迁,2家企业关停,城六区退出烧结类砖瓦行业。

严控新增高耗能、高污染行业,大力推行清洁生产,强化节能环保指标约束……“十四五”以来,太原全面完成3家焦化、6家水泥行业企业超低排放改造,完成5家冲天炉铸造企业清洁能源替代工作。

在加快产业结构调整的同时,污染治理向燃煤治理、机动车尾气污染等领域持续推进:2021年以来,累计完成农村清洁供暖改造27.25万户,减少燃煤136.25万吨,全市建成区清洁取暖覆盖率已达到100%,农村地区清洁取暖基本实现全覆盖。拆除分散燃煤锅炉2077台3718.1蒸吨,减少散烧煤用量448万吨。实现全市35蒸吨以下燃煤锅炉清零,完成燃气锅炉低氮改造2117台6364.5蒸吨。淘汰国三及以下老旧柴油车64640台,8292辆出租车全部更新为电动车,2457辆公交车更换为纯电动公交车,实现市区公交“全电动化”。

金融“源头活水”正在激起太原高质量发展“一池春水”。太原积极推进碳达峰和气候投融资试点城市建设,中部城市群气候投融资储备项目已达196个,位居试点城市前列。其中63个项目获得银行授信总额497.81亿元,实际投放贷款208.99亿元;入库46家气候友好型企业,金融机构提供流动资金贷款共计25.08亿元。

科技引领  精细治霾

锚定空气质量“退后十”目标,以PM10、氮氧化物和臭氧三大攻坚治理战为重点,太原治污、控煤、管车、降尘多管齐下,全方位、全链条、全天候加强大气环境治理,不断提升科技支撑和现代化监管能力,以最大决心、最强力度、最严举措持续改善大气质量,营造天朗气清的生态环境。

蓝天不是等来的,而是拼出来的:每年夏季,太原都会深入开展臭氧污染治理攻坚行动;在移动源污染治理上,修订管控措施,13条重点道路对货车分类管控,并深入开展中重型货车路检路查、渣土车专项整治、非道路移动机械治理“三大攻坚行动”,严厉查处“闯禁行”等违法违规行为;针对扬尘污染开展整治攻坚行动,强化建筑工地“六个百分之百”标准——通过努力,扬尘污染逐年下降,2021年至2024年扬尘产生量分别为8.22吨、5.87吨、6.42吨和4.94吨,降尘污染防治工作取得明显进展。

治理大气不能只靠战役式突击。在大气污染防治的精细化战斗里,科技始终是中流砥柱。整合高空视频监控、用电监管、无人机巡查、渣土车和非道路移动机械在线监控等功能,对大气环境实施全天候、全方位监控,精确锁定污染高值源头,形成问题清单和整改任务台账,限期“销号清零”。今年上半年,共发现交办问题8000余件,问题办结率达96.2%。

目前,太原市大气污染防治已基本建立完善“清单管理机制、统筹协调机制、会商分析机制、调度通报机制、考核奖惩机制、监督帮扶机制”大气污染防治六大机制,统筹推进大气污染防治工作。

展望未来  任重道远

结合太原市实际,还制定出台了《生态环境保护工作责任规定》。其中明确,各级党委、政府对本区域生态环境保护工作及环境质量负总责。党委、政府主要负责同志是生态环境保护工作的第一责任人,负主要领导责任;其他有关负责同志在职责范围内承担相应责任;党委和政府有关部门的负责同志按照职责分别承担相应责任,推动治污从“点头要干”转化为“真抓实干”。

在应对重污染天气上,区域联防联控、环境保护合作提升到一个新高度。仅6月上旬,太原市便牵头和晋中市、阳泉市、忻州市共同会商4次(6月5日、6日、9日和10日),共同启动调度减排2次(调度时间:6月7日13:00~6月8日20:00,6月11日0:00~6月12日24:00),共同推动区域臭氧浓度下降。

专家指出,当前太原市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,重点区域、重点行业污染问题仍然突出,在168个重点城市以及全省11个市中,排名依旧靠后,实现碳达峰、碳中和任务十分艰巨。

决胜“十四五”,打好收官战。蓝天保卫战的决心不移、方向不变、力度不减,太原市上下一心,正在推动空气质量稳中向好,让蓝天成为生活日常。

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