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湖南省国土厅:好机制迎来找矿“井喷”年

内容概述 年至年期间,新增查明资源储量(及以上):煤 .亿吨、铅锌 万吨、锰多万吨、钨+锡万吨、岩金 吨...

    2011年至2013年期间,新增查明资源储量(333及以上):煤 6.44亿吨、铅锌 1250万吨、2800多万吨、钨+锡102万吨、岩金 92吨。

    ——2013年湖南省5个页岩气中标区块已基本完成了野外地质调查、广域电磁法探测和二维地震数据采集工作,意味着湖南油气勘查初见成效。

    ——到2020年,全省要新发现矿产地170处,新增原煤9.7亿吨、铀12000吨、铁2500万吨、锰9000万吨、铅+锌1730万吨、钨+锡210万吨、铜35万吨、岩金135吨、锑20万吨、稀土氧化物20万吨,煤层气、页岩气、金刚石等矿产取得重大进展与突破。

    三组数据,两组是对成绩的最好肯定,一组是对外来的最佳期许。

    成绩得益于背后的机制,期许源自于对机制的信心。

    不止于此,在“四化两型”建设如火如荼的背景下,找矿不止于关乎资源本身,更关乎经济建设的成败。

    随着“四化两型”战略的深入实施,对矿产资源的需求越来越大,能源资源保障能力不强的问题正在日益凸显。

    “而地质找矿工作取得了较大突破,不仅进一步确立了湖南有色金属资源的优势地位,为全省经济社会发展和"四化两型"建设提供了资源支撑。”湖南省国土资源厅总工程师彭悦表示。

    页岩气勘查的重大突破,将改变湖南“无油无气,缺煤少电”的能源格局,对缓解湖南乃至中部地区能源紧张局面都将产生深远而又积极的影响。

    (图:湖南花垣整装勘查区的铅锌矿勘查取得了历史性突破,具有探获铅锌资源量2000万吨的前景,被中国地调局评为2011年全国十大找矿成果。图为中央媒体在花垣找矿现场采访)

    找矿“井喷”

    2013年,从宜章县梅田矿区传来消息,省煤田地质局第五勘探队在湖南省宜章县梅田矿区红层及构造下新发现一个超亿吨级大型煤炭矿产地。

    2013年,中石化华东分公司在娄底市冷水江市中连村开钻湖南省第一口页岩气水平井——湘平1井。湘平1井的成功部署实施,标志着湖南省页岩气勘探开发工作达到了新的高度。

    ……

    2013年,恰逢湖南部署的找矿战略三年行动的收尾之年。这一年,找矿突破捷报频传

    2011年—2013年,湖南找矿战略行动358阶段性目标的第一阶段。按照设定目标,这三年,实现地质找矿重大进展。

    看看这一年来之不易的成绩吧!

    战略性矿产远景调查评价取得了重大成果。永州铜山岭地区的锡多金属矿远景调查项目,新发现钨锑等矿点10余处,一钻孔见139米的厚大钨矿体,具有寻找世界级超大型矿床的前景,被中国地质调查局评为2010年全国十大找矿成果。

    危机矿山接替资源找矿实现了重大突破。柿竹园、锡矿山、宝山等16个危机矿山接替资源找矿项目取得重大突破。新发现的储量相当于新增了10多个大中型矿山,使这些资源枯竭的矿山焕发了青春,有效地延长了矿山服务年限,稳定职工队伍5.5万余人。

    整装勘查工作取得重大进展。湖南花垣整装勘查区的铅锌矿勘查取得了历史性突破,具有探获铅锌资源量2000万吨的前景,被中国地调局评为2011年全国十大找矿成果。

    油气勘查取得初步成效。湖南5个页岩气中标区块都已基本完成了野外地质调查。一些实验井已经打出了可用的气源。

    机制“密码”

    在株洲锡田,湖南与国土资源部开展联合勘查,通过两年的实践探索,探获钨锡资源量32万吨。中国地质调查局将锡田地区整装勘查的做法称为“锡田模式”。

    在湘西岩头寨,湖南省开展了矿产资源快速评价试点,创造了“地方政府高度重视,管理部门服务到位,投资公司密切配合,承担单位全力以赴”的运作方式,仅用一年时间,完成了古丈县岩头寨钒矿从普查到详查评价的全部工作,提交钒资源量310万吨。这种做法被誉为“快速评价模式”

    在湘西花垣,突破对已有成矿理论的认识,实现了千万吨铅锌矿的找矿突破。被中央媒体誉为“叩开了世界级大矿之门”

    找矿机制创新,评价创新,成矿理论认识创新。不同阶段、不同层次的创新叠加聚合形成了湖南找矿突破的“井喷”效应。

    ——探索找矿新机制。根据自身实际,探索出了“锡田模式”和“岩头寨模式”两种新型找矿模式。在株洲锡田,湖南与国土资源部开展联合勘查,通过两年的实践探索,探获钨锡资源量32万吨。中国地质调查局将锡田地区整装勘查的做法称为“锡田模式”,其经验概括为:公益先行、商业跟进;统一部署、有序推进;矿权整合、地方支持;快速突破、多方共赢。在古丈县岩头寨,湖南省开展了矿产资源快速评价试点。创造了“地方政府高度重视,管理部门服务到位,投资公司密切配合,承担单位全力以赴”的运作方式,仅用一年时间,完成了古丈县岩头寨钒矿从普查到详查评价的全部工作,提交钒资源量310万吨。

    ——构建了地质找矿管理新机制。一是建立了以省国土资源厅为主导,以地勘项目为纽带,以四个属地化地勘局为主要项目承担单位的地勘工作体系。二是出台了《湖南省地质勘查项目管理暂行办法》和《湖南省地质勘查项目监审方案》等一系列规定,建实了地质勘查项目技术管理机构,完善了项目质量管理体系。三是成立了地勘项目监审组,启动了项目质量监审体系。

    ——建立新激励新机制。通过政府表彰,支持国有地勘单位盘活存量土地资产,优先配置国有地勘单位探矿权,提升国有地勘单位勘查实力等综合激励机制,最大程度的提高地勘单位的找矿积极性。

    ——形成多元投入新机制,切实改变地勘投入单一和不足的问题。在地质勘查项目投入上,湖南省确立了“中央投入强基础,省级价款上新区,商业跟进求突破”的思路,即在争取中央投入、稳定省级投入的同时,鼓励市县财政投资勘查本地区经济社会发展急需的矿产,引导社会资金进行商业性矿产勘查,形成了多元化投入机制。在基础研究方面,2011年以来,已投入经费1.8亿元,安排基础地质调查项目76个。在整装勘查方面,投入资金5.21亿元,部署了18个省级整装勘查区和3个国家级整装勘查区,累计安排项目141个。在非常规能源方面,目前,全省有14个区块开展油气勘查工作,其中油气区块9个,页岩气区块5个。

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