盘点2011

　　2011年，崇阳县以转变经济发展方式为主线，抢抓机遇，克难奋进，大上项目，大兴产业，大搞建设，普惠民生，大灾之年仍然取得了项目建设势头强劲、工业经济快速增长、现代农业生机勃勃、城镇建设热火朝天、民生事业纵深发展的良好局面，主要经济指标保持高位增长，经济社会发展态势喜人。2011年，全县GDP达到65亿元，增长15.6%；规模以上工业增加值达到12.3亿元，增长30%；全社会固定资产投资总额达到55亿元，增长28.8%；社会消费品零售总额达到30.28亿元，增长20%；外贸出口达到3500万美元，增长15.3 %；全县地方一般预算收入达到2.4亿元，增长30%，国、地两税收入均突破亿元大关；农民人均纯收入达到5400元，增长7.8%；城镇居民人均可支配收入达到11883元，增长9%。

　　科学策划  抢抓机遇大上项目

　　项目是建设的基础和关键，是推进县域经济跨越发展的活力和源泉。该县确定了2011年为“项目建设年”，组织专班力量，策划、争取引进和实施了一批对县域经济起重要支撑作用的重大项目，为“十二五”开局奠定了坚实基础。

　　该县从产业发展、区域布局、生态优势、改善民生和生态资源等方面，重点策划了12大项目：钒深加工产业项目、电源产业城项目、新型能源产业项目、机械电子制造产业项目、食品加工产业项目、鸭产业发展项目、规模化养猪项目、水果产业项目、生态旅游项目、大天城交通项目、交通物流园区项目、教育城和卫生城项目。通过策划一批工业发展项目，使中小企业成长工程步伐明显加快，年产值500万元以上的企业达111家，新增11家；年产值2000万元以上的规模企业达46家，新增5家。

　　通过策划大天城交通网络项目，咸崇旅游公路被列入省级路网建设规划，获得上级政策资金支持，浪口大桥、天城至路口、天城至铜钟、天城至高堤等公路建设快速推进，加快了“七乡共建”步伐，使城区框架面积扩大了近20平方公里。

　　通过策划教育城、卫生城、保障性住房等民生项目，使城乡均衡教育、卫生服务、保障性住房工作走在全省、全市前列，加快了城市建设步伐，提升了城市品位。

　　围绕行政提效，策划了以行政服务为主体的发展大厦项目，该项目投资8000万元，楼高28层，成为大天城标志性建筑，可入驻10多家行政单位集中办公。

　　围绕旅游文化产业发展，策划了中国崇阳影视城、隽水河温泉旅游区项目，使旅游文化产业发展取得突破性进展。目前，该县规划项目142个，总投资达376.28亿元。

　　该县抢抓国家扩大内需政策机遇，积极主动与省、市相关部门搞好对接，做实做细项目前期工作，全年共申报15个方面367个项目，共争取15类项目52个，争取中央财政资金1.87亿元，其中档案馆、廉租住房、第一水厂扩建及供水管网改造、天城污水处理厂管网、中等职业教育基础能力建设、基层就业和社会保障服务设施建设等方面的项目资金均位居全市同类前列。

　　该县加大招商引资力度，着力营造亲商、重商、护商、富商的良好氛围。通过以商招商、亲情招商、专业招商方式，共引进工业、农业、城建等各类项目56个，引进了山东兴民钢圈、北京正东基业影视文化传播公司、武汉三特索道等一批上市公司，合同引进资金44.6亿元，到位资金26.8亿元，超额完成了市委、市政府分配任务的53.4%。

　　据统计，全县固定资产投资项目265个，比去年同期提高34.5个百分点，其中亿元以上的项目17个。全年新开工项目220个，总投资67亿元，已完成投资37.2亿元。一是一批工业项目竣工投产。共实施500万元以上的工业项目59个，总投资39.7亿元，完成投资19亿元。新上了兴民钢圈、稳健三期、汉口精武二期等一批投资过亿元的项目。汉口精武鸭产业城完成投资2亿元，孵化、养鸭、屠宰、冰冻等基础工程已投产，肉食加工、方便面、包装厂进展顺利；投资3.5亿元的丰日电源、投资1.2亿元稳健三期、投资5600万元低温余热发电项目进展较快，投资2.6亿元的凯迪发电、投资1亿元的崇锻锻压、多晶硅、欧亚三期、世证漂白线、中健自动化装备改造、康景喷气式织机、纺粘无纺布、日展雨蓬布、恒基胺纶纱等10个项目已经投产，新增产能4.8亿元。二是一批旅游项目快速推进。隽水河温泉旅游区一期已完成投资1.6亿元，预计明年可开门营业。今年开工建设的中国崇阳影视城已完成投资1亿元，旅游文化产业发展来势迅猛。三是一批城建项目拉动增长。城建项目共140个，完成投资22.8亿元。总投资1.2亿元的西外环道路新开工建设，已完成投资5500万元，该项目建成后，直接拉开城市框架近10平方公里。新县人民医院完成投资1.3亿元，预计明年5月可搬迁。发展大厦完成投资7800万元，进入装修阶段。四是一批交通项目提升区位。全县开工建设交通项目27个，总投资4亿元，完成投资3.6亿元。浪口大桥、天城至路口公路、天城至铜钟公路、杭瑞高速崇阳连接线、石城连接线等7个重点工程竣工，咸崇旅游公路、咸通高速崇阳段进展迅速。一批交通项目的建成投入使用，大大提升了崇阳交通区位优势。五是一批农业项目夯实基础。全年实施完成涉农项目30个，资金2.1亿元。重点实施全国小农水建设重点县、农村饮水安全工程、农村能源沼气建设、森林经营试点县方案编制等项目，农业生产条件进一步优化。

　　转变方式  调整结构大兴产业

　　产业是县域经济发展的重头戏。该县始终坚持产业强县战略，积极转变增长方式，调整产业结构，发展壮大传统产业，做大做强新兴产业，推进县域主导产业快速发展。

　　——改造升级，做大做强工业产业。重点发展钒深加工、卫材纺织、建材化工、食品加工和机械电子制造等5大传统产业。

　　钒深加工产业在市场需求不旺、钒价非常低迷的条件下，积极调整产品结构，使钒产品向50钒铁、80钒铁、氮化钒、钒氮合金等方向发展，发展高新钒业、绿色钒业。年初确定的8个投资均过千万元的钒业深加工项目已全部建成投产。14家钒业规模企业完成产值15亿元，同比增长25%；实现销售收入12亿元，同比增长17%；实现税金1950万元。湖北友进钒业成为全市出口创汇大企业之一。

　　卫材纺织业引进了稳健三期开工建设，将稳健公司深圳的终端产品项目搬迁至崇阳。抓好堃展化纤、中健公司、日展织布的技术改造，产能成倍扩大。18家卫材纺织企业完成产值8.28亿元，同比增长46.1%。

　　建材化工业，昌华公司抓住市场机遇，加大马力生产，完成产值2.03亿元，上交税金1470万元。10家建材企业完成产值4.03亿元，同比增长65.5%。

　　食品加工业，汉口精武鸭产业城、众望公司加大新项目建设和产品开发力度，众望公司“众望”商标有望获得“中国驰名商标”称号。

　　机械电子制造业，以山东兴民钢圈、崇锻锻压和天鸟精工为龙头，建设新厂区，开发新产品，产业发展迅速。山东兴民钢圈总投资达10亿元，建成后年产值可达23.8亿元，税收1亿元。崇锻锻压总投资1亿元，锻压和铸造产业规模在全省处于前列，是鄂南地区最大的锻压铸造制造企业。预计全年全县规模企业完成工业总产值43亿元，比上年增长35%；完成工业增加值12.3亿元，增长30%；完成销售收入36亿元，增长20%；实现利润9000万元，增长23%；实现税金8000万元，增长20%。

　　——立足资源，做优做特现代农业。立足丰富的山地资源和耕地资源，重点发展5000万只肉鸭、100万头生猪、10万亩精品水果、5万亩马铃薯、40万亩笋竹等特色农业板块。以正大集团、汉口精武公司为龙头，实施“公司+基地+农户”模式，推进畜禽标准化养殖。全县累计建成肉鸭养殖小区45个，建标准鸭棚600栋，全年肉鸭出笼1000万羽。正大崇阳公司新投资2000万元，建成2480头的种猪场，年出栏仔猪5万头。今年4月份全省畜牧业标准化养殖暨产业化经营现场大会在崇阳召开。抗击旱涝灾害取得了全面胜利，粮油、畜禽产量稳步增长，农业基地扩规上档。全县水果总面积已达12.06万亩，全年产量达到2802万斤，增长18.4%。新建雷竹基地2760亩，雷竹总面积达到4万余亩，产笋1.7万吨，实现产值7600万元。引进大润公司、成祥公司，在沙坪镇沙坪村、石城镇八一村建设2000亩冬种马铃薯基地，马铃薯高产示范片1.1万亩。福建坤旺农业科技园投资890万元，在天城镇蛤蟆石村建设台湾名贵水果基地，种植3万余株树葡萄，其规模为国内最大树葡萄种植基地。该县成功申报了销售收入过50亿元的农产品加工园区建设项目，着力打造以精武公司为龙头，麻花、雷竹、水果等加工业为重点的产业集群，销售收入将达到50亿元。

　　——拓展领域，做实做好新兴产业。立足丰富的生态资源、绿色能源和交通区位等优势，大力发展生态旅游文化产业、新能源产业和交通物流产业。利用优质的山水资源，引进客商进行有规模、有档次的生态旅游开发。同时，大力发展观光农业、休闲农业。武汉三特隽水河温泉旅游区、北京正东基业中国崇阳影视城两个项目进展较快，农家乐发展迅速。举办了崇阳水果采摘旅游节，较好地营销了崇阳旅游产品。目前，全县拥有国家3A级景区1个，省级休闲农业示范点2个，旅行社6家，年旅游接待量超过60万人次。总投资2.6亿元的凯迪生物质发电项目已建成即将并网发电，投产后将实现产值1.5亿元，税收1200万元。总投资5亿元的天成物流园区项目，是全省7个重点示范园之一。已完成“三通一平”工作，建成后成为湘鄂赣边区中心规模最大、功能最全、辐射面广的现代综合型物流中心。

　　创新机制  加大投入大搞建设

　　面对财力不足的实际，该县在创新机制上寻突破，确保实现“大投入，大建设，大发展”的战略目标。

　　一是运用现代经济手段融资，推进中心城镇建设。该县牢固树立经营城市理念，不拘一格创新融资机制，奋力推进中心城镇建设，促进城乡面貌发生了翻天覆地的变化。2011年，全县城乡固定资产投资大幅增长，新建了隽西大道、新建路、 白泉大道、文昌大道等一批城市道路，初步打通“七纵八横”城市道路网络；完善了隽北大道防洪工程等城市排水设施和绿化、亮化、美化七项基础工程；县垃圾处理场工程和天城污水处理厂工程已正式竣工，开发了一批设计靓丽、功能齐全的精品住宅小区；重点镇和中心村建设快速推进。一是大胆利用项目融资。抢抓国家政策机遇，以沙石公路水毁项目向国家开发银行贷款2000万元；以县医院搬迁项目向浦发行续贷3000万元；目前正在融资申报项目2个，融资2.9亿，其中以隽水河流域治理项目向农发行贷款2亿元。二是认真经营土地融资。2011年共收购储备土地3宗，面积185亩，公开出让土地1宗，实现土地出让收入1.05亿元。三是积极运用BT模式融资。为了进一步破解建设资金不足难题，积极探索BT模式，由投资方全带资建设县急需建设项目。以城西350亩土地作抵押，与武汉宏泰公司合作，由该公司带资1亿多元，修建西外环道路。目前又与湖北建安公司签订了电力大道建设的BT协议。四是大力推进地产融资。全年房地产开发项目15个，投资2.96亿元，施工面积25.8万㎡，商品房竣工面积19.46万㎡，开发建设一批设计靓丽、功能齐全的精品住宅小区。通过运用多种融资方式，稳步推进了“五城同造，七乡共建”，大天城正朝着宜居、宜业中等规模城市迈进。

　　二是整合农业水利各类资金，推进农业设施建设。为了解决现代农业发展与基础设施不适应的落后现状，以全国小农水建设重点县、农村饮水安全工程、农村能源沼气建设、森林经营试点县等重点工程项目为主导，大办整合农业各类项目资金，全面实现农业基础设施提挡升级，推进农业机械化，实现农业现代化。全年实施完成涉农项目30个，总投入2.1亿元。白霓、青山、沙坪水果基地的水、电、路等设施基本到位。10个乡镇、45个养鸭小区的配套建设先后完成。崇阳县是农业部、省农业厅确定的马铃薯、油菜和优质稻高产创建示范县之一，主产区的基础设施建设已得到完善。大力加强农田水利基本建设和水库除险加固。整治水塘33座，改造及新建灌溉泵站24处，新建及修复渠道16.3km，涵管安装135处，衬砌明渠23.5km，疏治硬化田间灌溉52km，清淤排水沟156km，新建农耕桥48处，完成2座小（一）水库除险加固工程，完成5座小（二）型水库溢洪道扩挖工程。另外，近年围绕青山水库投资1亿多元，完成了青山灌区节水配套改造和青山水库除险加固两大项目，并通过省级竣工验收。其中东西干渠节水配套改造工程灌溉面积达6万亩，每年可节约农业灌溉用水1805万立方，彻底解决了白霓镇歇马山等边远村生产生活用水难题，受益人口达5.8万人。

　　三是加大政府财政资金投入，推进民生项目建设。坚持发展成果与民共享，加大财政投入，大力保障和改善民生，增强全县人民的自豪感、安全感和幸福感。全年累计投入民生项目资金2.29亿元，其中仅医疗保障方面就达6790万元。一是教育事业发展有新成就。教育新城已全面完工，新一中顺利入驻新校区。全县已建成486个“班班通”教室。该县有五大改革项目正式列入国家教育体制改革试点总体方案。二是医疗卫生条件有新改善。卫生城已完成主体工程，明年5月底前竣工投入使用。全面实施国家基本药物制度，建立健全新农合管理系统软件专网（VPN），推动武汉“1+8”城市圈新农合“一卡通”信息化管理。全县共有近37万农民参加新农合，参合率达98.8%，政策范围内住院费用补偿率71.4%，高于全省平均水平2个百分点。三是文化体育事业有新进展。我县率先在全省完成乡镇综合文化站建设任务，高标准建成57家农家书屋，为45个村配备了体育器材，改善群众文化体育活动条件。投资1000余万元的《隽水天城》继续上演，全民健身步道项目建成投入使用。文化体制改革成效明显，该县在全省文化综合执法改革大会上作了典型发言。四是社会保障水平有新提高。全县农村低保、城市低保实现了应保尽保。五项社会保险覆盖面不断扩大，扶贫工作力度加大，保障性住房建设成果喜人。在教育城西侧建设12万㎡保障性住宅小区，金龙廉租房小区配套工程已经完成，420名住户即将分配入住。加大就业保障体系建设，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　展望2012

　　2012年，崇阳县将高举科学发展旗帜，以转变经济增长方式为主线，积极实施开放活县、产业强县、城镇靓县、民生稳县、文化兴县“五大战略”，实施大项目，发展大产业，推进大建设，打造大民生，推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化，打造活力天城，建设富饶崇阳，努力推进经济社会跨越式发展。

　　——着力招商引资和园区建设，推进新型工业大发展。围绕现有的钒深加工业、卫材纺织业、建材化工业和机械电子制造业，通过以商招商、委托招商、驻点招商、亲情招商方式，引进关联企业，力争全年引进项目100个，合同引进资金60亿元，到位资金30亿元，增强发展后劲。加强园区基础设施建设，构建“四纵四横”格局；运用BT方式平整土地1000亩，扩大园区面积。抓好兴民钢圈、大湖山风电、稳健四期、友进提钒新工艺、梦浩特服装、红薯宝饮料、神户电池、杜鹃花味精、钒氮合金、微电子塑料开关等10个新上项目开工建设，推进精武鸭、丰日电源、太阳能元件、恒华玻璃制品、紫瑞精细化工、高密板、弘益有机肥、氧化锑、恒基二期、无纺布等10个续建项目投产运行，促使崇锻新厂、凯迪发电、欧亚二期、昌华旋窑余热发电、昇昊有机颜料、力越砌块、中瑞钒业、海天粉钒、天鸟精工二期、日展雨蓬布等10个项目达产丰产。力争新增规模企业5家，规模工业增加值16亿元，实现税金1亿元。

　　——着力政策激励和基地建设，推进现代农业大提升。整合农业项目资金，改善农业生产条件，激励农民发展养鸭、养猪、种水果、种“两竹”、种“两茶”。力争完成楠竹抚育扩鞭1.2万亩，新栽“两竹”0.6万亩。更新改造茶园2万亩，新发展油茶5000亩。新建年出笼500万羽标准化养殖场2个，新建生猪养殖小区30个。加快沙坪、白霓、青山、天城、路口、铜钟、石城等7个万亩农业基地配套建设，申报国家级崇阳农业科技示范区。加快正大集团、汉口精武鸭、坤旺公司、森旺公司发展，成为带动性、实力型的龙头企业。

　　——着力文明创建和基础建设，推进城镇形象大改善。按照“五城同建”和“七乡共造”思路，加快大天城基础建设，增强区位优势。积极推进“一河两岸”、城市道路和城乡交通建设，重点实施“八大工程”，即迎宾大道高标准建设工程、崇阳大道和隽北大道刷黑亮化美化工程、“一河两岸”景观带建设工程、武深高速崇阳段、咸通高速续建工程、咸崇旅游公路崇阳段续建工程、天城至高堤公路续建工程、白云潭移民大桥建设工程。整治城市交通秩序，巩固文明创建成果，建立城市规范管理长效机制，积极争创省卫生城和省文明城，提升城市品位。

　　——着力旅游开发和文化建设，推进新型产业大突破。把文化发展与旅游发展相结合，推进旅游文化产业发展。重点建设好中国崇阳影视城项目、三特隽水河温泉旅游区项目、华彬集团健康养生中心项目，力争前两个项目一期工程建成营业。做好洪下十里画廊、青山湖、金沙避暑山庄、桂花森林公园等旅游区的招商开发，做好桂花森林公园3A级景区申报工作。同时，积极推进大湖山风电、交通物流产业园建设，推进新能源和物流产业的发展。

　　——着力政策落实和民生建设，推进社会事业大进步。积极落实新医保、新农保等各项措施和政策，加强社会保障建设。做好新县医院的搬迁工作，推进县肿瘤中心建设。做好社会治安和信访维稳工作，促进社会和谐，提高群众生活质量和幸福指数。