2015年我国正式取消含硼钢出口退税。在此之前，含硼量达标的钢材产品可按合金钢申报，享受9%～13%的出口退税率。一位钢铁行业资深人士指出，钢企出口是不得已之举，所谓的出口成本优势，相当部分是建立在税收、环境保护成本折算的基础上的，一些海外国家确实比不上中国的“成本比较优势”，另一方面则是考量环境等综合因素。

2014年10月底，中钢协副秘书长张长富曾透露，已向政府部门提交了取消该项退税的协议。中钢协指出，大量低附加值的产品出口将带来更多贸易摩擦。

事实确实如此。国内外钢材价格的利差、国内钢材消费增长乏力，使得中国巨大的钢铁产能正加速在海外释放。2014年一年里，共计14个国家和地区对中国钢铁产品发起贸易救济调查共计72起，比上一年度增加260%。

取消含硼钢的退税，短期内会对中小钢企带来冲击，侥幸者想着做完最后一批再想办法，一些企业提前做了解决预案，搭乘政策的最后一班车，突击贸易出口，将大量钢材送至保税区囤积。

中国海关的数据显示了这最后一班车的狂热，2014年12月，钢材出口量同比增长89%，2015年1月，钢材出口同比增加52.1%。在整个2014年，出口钢材数量为9378万吨，同比增张50.5%。其中，含硼钢材的出口增量占总增量的6成以上。“在去年12月钢材出口破千万吨，创了历史新高，而硼钢抢跑导致全年出口大增。”长江证券的研究报告重点指出。

因而，对于钢企和贸易商来说，这9%～13%的退税比例里有很大的利润空间，国外钢材价格高，即使按国内原价出口，拿到退税就相当于利润空间了，这是很客观的一笔数字。

激增的钢铁出口需求，在整个2014年令钢厂和贸易商积极备战。华诚金属国际贸易部王经理介绍，在过去的一年里，钢铁出口业务比上年增幅达1000%。“国内市场不好做，钢铁企业都在找出路，尽管国际上的需求和钢铁价格也在往下掉，但跌幅没国内这么大，选择出口的企业明显增多。”王经理说，能做出的钢铁产品品种，都是能享受出口退税政策的。在他看来，现在的出口退税，跟成本已经关系不大，现在更多的是让利给客户，保证能占领这块市场，长期持续做下去。王经理的账是这样算的，比如，900元销售里面有100元退税，加上产品销售有100元利润，这样可能总计就有200元利润，为了争取客户，在报价时直接就报800元，让利一半给客户，自己只赚100元，退税就相当于给客户让利了。

这是个两难的选择，一手是产品的价格竞争力，一手是利润。在去年一整年，中国粗钢的消费量出现十多年来首次下降，同比下降3.4%。究其原因，业内认为是国内经济换挡，加上房地产行业的降温导致的需求强度下降。与之对应的是，中国粗钢产量已经占世界钢产量的50.26%。国内需求下滑，必然带来钢材价格不断跳水。

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