煤电限价政策是合理的
2008年06月06日 09:20
来源:
铁合金在线
内容概述 国家信息中心有关人士认为:煤电限价政策是合理的 针对山东陕西煤电限价的措施,国家信息中心经济预...
国家信息中心有关人士认为:煤电限价政策是合理的
针对山东陕西煤电限价的措施,国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清昨日表示,限价政策有一定的合理性和客观依据,是出于稳定宏观调控、稳定整个社会的考虑。他还建议提高资源税,对煤炭企业征收暴利税。
高辉清认为,政府临时限价政策有其客观依据,一方面是当市场失灵或者社会、经济出现危机的时候,必须政府控制经济无形的手,这样才能稳定整个社会。另一方面,在我国,煤取得的途径并不是完全市场化的,按市场价格卖,就不合理。此外,煤炭企业不存在亏本问题,而是暴利问题,作为一个基础行业有必要承担起社会责任和企业责任,所以政府应该干预。
他还认为,煤电危机的原因跟现在市场煤和计划电的体制有关系,跟改革体制不到位有关系,尤其在国外涨得很高的情况下,国内控制价格,导致企业没有生产积极性,有存积煤的欲望。总的来说,是国家价格形成机制的问题。
“但是,长期的市场化跟短期社会平稳过渡有一个矛盾,要考虑短期的需求,在目前的情况下,不能完全市场化。”他说。
对于四川水电厂受灾严重,国家对灾区扶持政策倾斜会不会加剧全国电煤矛盾的问题,高辉清说,四川对电煤有一定的需求,但是大量工厂倒闭,恢复生产时间还很长,工业用电可能减少,有一定的对冲作用。而且四川不是用电大户,不会对全国产生大的影响。
对于这种政府管制的临时措施过去后,电煤是否还会上涨的问题,高辉清认为,这取决于未来的市场情况和政府干预情况,如果未来通货膨胀特别严重,政府有可能还继续管;如果通货膨胀程度放缓,政府的压力可能会放轻,因此,未来走势存在比较大的不确定性。
高辉清还认为,由于利益重新调配,煤电限价使煤炭上市公司业绩受影响,但是对电力和钢铁等板块应该是一个利好。