一、设立四川稀土集团公司，给予稀土资源生产指标倾斜。四川稀土矿山集中在凉山州德昌、冕宁两县，轻稀土储量居全国第二位，但未组建稀土集团，现有的稀土企业分散在中国稀土六大集团中，在整个稀土行业中的话语权较低，采用挂靠南方稀土的方式分配指标。建议国家发展改革委、工信部、自然资源部等部委同意对四川金攀西稀土集团公司进行进一步整合，组建四川稀土集团公司并纳入国家稀土集团公司管理。建议对四川稀土冶炼分离指标给予倾斜，增加稀土矿山开采指标2万吨/年，冶炼分离指标3万吨/年，实现开采和冶分相匹配，实现对区域内稀土冶分企业的产能覆盖，提高稀土资源就地转化率。

二、支持钒钛、稀土重大关键领域技术攻关。2015年，在省科技厅的支持下设立了“凉山稀土产业技术研究院”，因研究院为非营利性社会团体，运行几年后由于承办企业资金、技术等问题，难以发挥有效支撑力。建议国家层面协调建立院士助力团，争取国防军工企业在凉山设立研发机构，组织整合全国科技力量参与钒钛、稀土综合利用科技攻关，将凉山布局为四川省国内资源就地转化加工中心，规划配套下游产业。

三、给予能耗增量指标倾斜。钒钛、稀土战略资源冶炼分离及深加工产业发展过程中，耗能较高，“十四五”能耗增量目标完成难度较大，地方政府增量指标空间有限，相关拟新建项目节能审查停批或暂缓审批，导致项目前期工作延迟。建议省发展改革委在分配市（州）能耗增量指标时，考虑钒钛、稀土产业发展需求，给予我州部分指标倾斜，考虑我州清洁能源在减少碳排放中作出的贡献，将清洁能源减少的碳排放指标作为增量指标奖励给我州。

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