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省生态环境监测中心与省气象台联合会商预报，预测12月31日-2025年1月2日，我市AQI>150持续72小时及以上，达到橙色预警条件。经市蓝天办研究，并报市人民政府同意，按照《益阳市重污染天气应急预案》，决定从2024年12月31日10时将《黄色预警指令》（预警〔2024〕10号）升级为重污染天气橙色预警，同时启动橙色（Ⅱ级）预警管控措施（工业企业于2024年12月31日17时启动橙色（Ⅱ级）预警管控措施）。益阳市重污染天气应急指挥部各成员单位在落实重污染天气Ⅲ级响应措施的基础上，增加以下措施：
一、健康防护措施
1.停止举办露天比赛等大型群众性户外活动。
2.中小学、幼儿园停止户外活动，延期举行体育考试和运动会等户外活动。
3.加强市、县三甲医院呼吸及心血管门、急诊就诊情况监测，包括就诊人数、就诊疾病种类、抢救、住院、死亡等情况。
二、建议性污染减排措施
1.交通运输部门加大公共交通运力保障，合理增加城市主干道的公共交通工具的营运频次和营运时间。
2.在科学研判且条件适宜的情况下，采用人工影响局部天气措施，改善大气环境。
三、强制性污染减排措施
1.工业源减排措施。纳入应急减排项目清单的工业企业应按照“一厂一策”实施方案要求实施橙色预警下的减排措施，积极利用区外来电，严格执行绿色节能调度，在满足区域供电平衡和热力供应的前提下，煤耗低的超低排放机组优先发电。
2.扬尘源减排措施。施工工地按扬尘源应急减排项目清单要求实施橙色预警下的减排措施。
3.移动源减排措施。机动车和非道路移动机械按移动源应急减排项目清单要求实施橙色预警下的减排措施，除应急抢险、民生保障工程外，“货车通道”全天24小时停止渣土车和中、重型载货车辆通行（电动和新能源车辆除外），城区停止使用国Ⅲ及以下非道路移动机械。
4.其他减排措施。重污染天气应急期间，加强油品储运销环节监管和加油加气站油气回收系统的使用情况排查、开展油品检测、抽查机动车销售企业环保达标情况。加强柴油货车路检路查以及集中使用、停放地入户检查的频次和力度。市中心城区汽修企业停止喷涂作业。加大不合格非道路移动机械监督检查频次，依法查处违法行为。严格禁止农作物秸秆及杂物露天焚烧。加大餐饮油烟处理设施正常运行监管力度和频次，禁止露天烧烤、熏制腊货，禁止燃放烟花爆竹。
四、各单位严格落实大气污染防治“十查十做”
各单位严格落实大气污染防治“十查十做”。市蓝天办加强督查巡查，各县市区蓝天办加强辖区内巡查，确保各项预警措施落实到位。
益阳市重污染天气应急指挥部
2024年12月30日
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