(根据录音整理,未经本人审阅)
二00六年十二月十一日
各位理事:
今天借这个机会和大家一起总结2006年钨产业发展的情况,商讨新的一年钨产业发展的思路。钨业作为赣州目前的第一大产业,今年可以提前一年圆满实现市委提出的“钨产业产值超百亿元”的目标,市钨协和钨企业功不可没,我代表市政府向在座的各位、向钨行业的企业表示感谢。
我说两点意见:
一、要正确分析赣州钨业当前取得的成绩和面临的形势。
在市政府“限产保价”的政策和发展深加工指导思想的引导下,在赣州钨企业的共同努力下,赣州钨产业持续、快速增长,效益提高,影响力、竞争力逐步提升,今年我市规模以上的钨企业销售收入接近100个亿,产值可以超过100个亿,利税预计达到15个亿,与去年相比大幅度的增加,赣州钨企业的影响力、竞争力得到了进一步提升。今年赣州钨产业有这么几个特点:一是钨矿价高位平稳,全年的钨精矿价格基本保持在十万元以上;二是加工产品的市场占有率不断提高。今年赣州APT的市场占有率接近60%,钨粉今年接近30%,钨材、钨铁、硬质合金的占有率也在不断提高;三是企业的管理能力、产品技术水平、市场竞争力在不断提升。
同时,目前钨行业也存在几个风险和问题:一是矿价下降的风险。第一个方面由于矿价提高,我市矿业秩序混乱情况反弹,乱采乱挖、超量生产现象严重,有些矿山企业还在扩大生产能力;勘探新增产量也在陆续增加;第二是外地的钨矿企业产量有较大的增加;第三是由于钨矿的大量进口,去年进口量是3000-4000吨,今年已超过1万吨。这几方面的情况使控制钨矿产量、平稳钨价成为当务之急。二是各地都在进行钨精矿的加工,湖南有15000吨的加工能力,全部自产自用,钨精矿不再出省;三是近几年由于矿价的上升,挤跨了国内约30%-40%的硬质合金企业,兼并重组愈来愈多,湖南有色控股与自贡公司的组合已完成,厦钨也在整合资源,成立了国家级联合实验室。这些竞争加剧了国内企业的集团化、一体化,这些大型钨企业的形成,国外钨企业的进入,使赣州钨企业面临巨大的挑战。
二、赣州市政府换届后对钨产业今后五年发展的新目标、新要求和新政策。
赣州工业今后五年要达到的目标是:完成两个突破,实现四个“十、百亿工程”。“两个突破”是:到2011年,全市规模以上工业企业销售收入要突破1000个亿,;利税要突破100个亿。今年全市规模以上工业企业的销售收入345-350个亿,利税是39-40个亿,按照这些年赣州钨业发展的速度可以实现这个目标。“四个十、百亿工程”是:规模以上工业销售收入过百亿的县(含开发区)要达到3个,过50亿的县达到5个;规模以上工业销售收入过百亿的产业集群达到4个,过50亿的产业集群达到几个可以和大家讨论;销售收入过50亿的企业或企业集团达到1个,过10亿元的企业或企业集团达到20个;投资过亿元的技改新建投产项目达到100个。
具体的措施是三个抓手、三大产业六个主导、六项重点工作。
“三个抓手”是以资源整合为抓手,推动三大产业持续、健康、快速发展;以产业集群建设为抓手,推动全市工业的快速良性发展;以推动企业创新为抓手,实现赣州工业结构的升级。这“三个抓手”就是我们实实在在要做的工作。
“六项重点工作”一是资源整合;二是产业链的整合;三是抓龙头企业,带动产业链的发展。根据企业自身的发展规划、销售收入、利税等情况来划分龙头企业,出台专项政策,培植龙头企业。明年是国务院提出的 “资源整合年”,市政府要出台一系列的产业扶植政策,用资源配置、税收、配额等手段,扶持龙头企业,发展深加工。谁发展深加工、延伸产业链、政府就支持谁。无论国有企业还是民营企业,政府都支持。目前对钨资源正在进行专项规划,报国土资源部备案后,谁也申请不到已规划资源的探矿权;明年我市将对以多金属矿名义开采钨矿的企业,一律停产;不做深加工的企业就无法在资源配置上得到市政府的支持;四是工业招商;五是园区建设;六是创新引导。这就是六项重点工作。
赣州钨产业的目标是到2011年达到200个亿,为实现这个目标,市政府出台了三个方面的措施:一是严格整顿和规范钨业开发秩序,坚定不移地限产保价。对目前钨价下跌的原因要进行分析,对自身不规范开采、超量生产的原因,要一查到底。最近市政府对大吉山乱采滥挖现象进行了清理,对大余下垄钨矿大坪坑口、龙南与定南交界处的黄花坳矿区及普罗河铜矿等,市政府都下了整顿督办函,已经进行了全面清整。政府对钨资源整合的工作是铁心硬手,潘书记更明确要求要把督办查处的结果直接上报给他。2007年市政府还要加大资源整合的力度,对矿山周边乱采滥挖行为实行两级举报,向县、市两级政府同时举报;成立由市监察局牵头的督查组,对举报查处的情况进行检查;清理以多金属矿名义开采钨矿的企业,严令停产整顿;强化采矿业主的责任,对乱采滥挖现象不举报的矿山企业要处罚;对转包、越界开采等现象要严厉惩处;钨企业要自律,严格按配额生产,发现一个超配额生产的企业,停产一年;矿管局成立两个缉查支队,由市政府直管,分片缉查。通过这些措施实现赣州钨价的平稳,实现钨这一稀有资源的应有价值。我希望通过这个会议,钨企业要统一思想,共同维护我市的矿业秩序,让2007年的钨价能够维持今年的价格水平。二是大力提高产业集群建设,形成产业链,依照市场规律做大做强赣州钨企业。三是集中资源,扶持产业龙头企业,带动产业的共同发展,鼓励企业按照市政府发展精深加工的要求实现自身的发展壮大。
我衷心希望我市的钨企业在市政府的领导下、市钨协的指导下,明年有更快的发展。企业的建议和要求可以通过市钨协向市政府反映,市政府会及时给予解决。市钨协今年的工作卓有成效,在报价机制、稳定钨价、反映钨企业呼声方面,发挥了重要作用,我祝愿市钨协越办越好,成为会员企业爱戴的协会,也希望赣州的钨产业、钨企业发展得更快更好!