美国国际贸易委员会（ITC）三名委员一致投票通过决议，决定继续对从印度、印度尼西亚和老挝进口的太阳能电池及电池板展开调查，重点核查此类产品是否存在不公平贸易行为。

此次调查的发起源于“美国太阳能制造与贸易联盟”在 7 月中旬提出的申请，该联盟请求启动反倾销与反补贴税（AD/CVD）调查程序。作为美国本土太阳能制造商的代表组织，其成员包括First Solar、Mission Solar、韩华 Qcells及Talon PV。联盟提交申请的背景是，在美国对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南四个东南亚国家的太阳能进口产品征收反倾销与反补贴税后，从印度、印尼、老挝三国进口的太阳能产品数量出现显著增长。美国制造商认为，为规避针对东南亚国家的关税限制，全球太阳能厂商很可能将生产基地转移至这三个国家，且三国政府还为这类产业转移提供了补贴支持。

联盟在初始申请中明确，此次调查需重点关注老挝和印尼境内以中资为主要控股方的制造商，同时覆盖印度本土的各类太阳能企业。此外，申请人还提供了倾销幅度测算结果：印尼的倾销幅度为 89.65%，老挝最高达 249.09%，印度则为 213.96%。

美国国际贸易委员会于 8 月 29 日正式作出裁定，确认有合理证据显示，美国本土太阳能产业正因从印度、印尼、老挝进口相关产品而遭受实质性损害。目前，美国商务部正同步开展调查，核实这些进口产品是否存在定价不公或接受政府补贴的情况，并计划于 12 月 24 日左右公布反倾销税（AD）的初步征收额度，10 月 10 日左右公布反补贴税（CVD）的初步征收额度。