第一条为加强全市（营口市）大气污染防治工作，切实改善环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》以及国家、省、市大气污染防治工作有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法以环境空气质量逐年改善为目标，以“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”为原则，综合运用经济等手段，建立考核管理制度。

第三条本办法适用于鲅鱼圈区、盖州市（含仙人岛经济开发区、北海经济开发区）、大石桥市、老边区（含辽河经济开发区）、站前区、西市区（含沿海产业基地）、自贸区营口片区（含高新园区）环境空气质量、重点蓝天工程任务以及市直相关部门重点蓝天工程任务完成情况。

第四条排名方式如下：

按照各县（市）区环境空气质量（PM2.5、PM10、达标天数）现状、同比变化率、环比变化率和重点任务完成情况四项指标综合评价（四项指标权重按照3:2:2:3分配），四项指标得分经权重加和后按照分数高低进行综合排名。若出现综合得分相同情况，环境空气质量现状得分高的排名靠前。

第五条评分标准如下：

1．环境空气质量

环境空气质量（PM2.5、PM10、达标天数）现状、同比变化率、环比变化率每项指标满分21分，其中PM2.5、PM10、达标天数每项因子满分各为7分，三项指标中每项因子由好到差进行排序，第1名赋7分，每下降1个名次减少1分。

2．打赢蓝天保卫战重点工作任务

基础分为100分，市蓝天工程工作领导小组通过聘请第三方团队或组织相关部门人员采取每周巡查的方法，将发现的问题按照《打赢蓝天保卫战任务评分表》（见附件）的内容进行扣分，以一个月作为一个记分周期。各县（市）区按照得分情况分两组进行排名，第一组为站前区、西市区、老边区、自贸区营口片区；第二组为鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市。每组第1名赋21分，每下降1个名次减少3分。对巡查发现的问题如涉及市直部门职能未下放各县（市）区，一并对市直部门进行扣分排名。每周巡查力求全覆盖，做到公平、公正、公开。

第六条月考核。各县（市）区考核标准以环境空气质量月排名和任务得分情况为基础；市直部门考核标准以任务得分情况为基础。每月排名后两名的县（市）区以及月考核分数低于60分的市直部门由市政府主管领导约谈其地区（部门）主管领导，并在全市范围内进行通报。同时各县（市）区月度环境空气质量状况及月度任务督察得分排名情况由市委宣传部组织在报纸上进行公示。

第七条季考核。考核标准以各县（市）区空气质量季度排名和重点蓝天工程任务季度得分情况为基础，对综合排名倒数第一名扣款500万元，倒数第二名扣款400万元。

第八条半年约谈。每半年或全年综合排名后两名县（市）区由市政府主要领导约谈该地区主要领导。

第九条各县（市）区政府扣缴资金由市财政部门从县（市）区直接结算，并将所扣款用于全市改善环境空气质量方面的项目，包括大气污染防治重点项目、环境空气质量监测和监管基础能力建设、相关科学研究、聘请第三方大气巡查等。市财政局、市生态环境局对资金使用进行监督管理。

第十条本办法由市生态环境行政主管部门负责解释。

第十一条本办法自发布之日起施行。原《营口市大气污染防治工作考核办法（试行）》（营政办发〔2018〕12号）废止。

各地区打赢蓝天保卫战任务评分表

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