据印尼媒体1月14日综合报道，继1月11日深夜印尼总统苏希洛签署2014年1号政府条例，明确禁止原矿出口、适当延长经过选矿或粗加工的精矿石继续出口至2017年1月后。

    1月13日，印尼能矿部和财政部分别颁布部长条例，对原矿出口实施细则作出规定。其中，能矿部颁发了《关于在国内加工和提炼（冶炼）来提升矿产附加值的规定》（2014年第1号能矿部长条例），规定在印尼国内矿产加工和提炼（冶炼）的最低标准。同时废除了以前关于在国内加工和提炼（冶炼）以提升矿产附加值的法规（2012年第7号和2013年第20号能矿部长条例）。

    新的能矿部长令重点规定可出口矿产提炼品的时限和数量限制，以及在国内加工和提炼（冶炼）的最低标准。主要矿产，例如镍矿、铝矾土、铅锌矿、金矿、银矿、锡矿、铬矿等需进行冶炼提纯，且提纯工艺中没有过渡性产品。而粗加工后纯度分别达到最低纯度标准的铜矿（15%）、铁砂（56%）、铁矿石（62%）、铅（57%）、锌（52%）、锰（49%）等精矿石允许被出口到国外，直至提纯设施建设完成，但最迟不能超过2014年1号矿能部长条例公布后3年（2017年1月12日）。

    财政部颁发了《关于精炼矿石产品出口关税规定》（2014年第6号财政部长条例），规定对除铜精矿以外的精矿，2014年征收20%出口税，2015年上半年、下半年分别征收30%和40%出口税，2016年上半年、下半年分别征收50%和60%出口税（对铜精矿2014年征收25%出口税，2015年上半年、下半年分别征收35%和40%出口税，2016年上半年、下半年分别征收50%和60%出口税）。

    根据2009年印尼颁布的《煤炭与矿物法》规定，为推动印尼矿产品加工中下游产业发展，2014年1月后在印尼采矿的企业具有就地加工冶炼的义务。2012年上半年，为避免全面禁止原矿出口前的过度开采，印尼政府开始限制原矿出口，对65种金属矿采用配额许可制度，并征收20%出口税。矿业法颁布已近5年，但由于印尼基础设施落后和就地冶炼所需投资较大，大部分企业处于观望状态。

    虽然已有近300家企业提出兴建冶炼厂的申请，一些企业已启动项目前期可行性研究和准备工作，少数企业已开工建设，但大部分企业无法在规定期限内兴建冶炼厂。是否按时执行新矿业法有关规定，一直成为印尼业界争论的焦点。由于去年以来印尼出口表现不佳，贸易逆差和经常账户赤字压力增大，印尼政府有关部门试图通过新矿业法中的“漏洞”，努力在现有法律框架下寻求变通方法，避免全面禁止原矿出口对印尼经济造成过大冲击，最终得出目前的折中方案。

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