近日，印尼因担忧国内供电不足，决定1月起禁止煤炭出口。分析人士表示，印尼停止煤炭出口对我国煤炭市场供应影响不大。

据中州期货黑色研究负责人蒋维波介绍，印尼自2005年超过澳大利亚，成为全球最大的煤炭生产国和动力煤出口国，月均出口量3300万—3800万吨，煤炭占印尼采矿业总收入的80%左右。2021年印尼预计实现煤炭产量6.09亿吨（2020年产量5.63亿吨），受天气因素影响，未能达到6.25亿吨的年度产量目标。2021年印尼预计实现煤炭出口4.35亿吨（2020年出口煤炭4.05亿吨），中国和印度是其主要出口目的地。

“2021年1—11月我国进口动力煤2.38亿吨，其中74.4%来自印尼，月均进口印尼动力煤约1600万吨。不过，印尼后续说明会表示完成煤矿供给义务超75%的矿山可能会不受此禁令的影响，煤矿供给义务完成超75%的矿山产量占比60%左右，因此可能60%的出口不受影响，此次禁令大概影响我国640万吨的进口量，占月度供给的2%左右。”蒋维波对期货日报记者表示，随着我国四季度煤炭保供稳价政策的执行，煤炭产量进一步释放，当前港口动力煤处于累库阶段，下游终端采购积极性较差，动力煤价格弱势运行。

康楷数据首席经济学家杨敬昊表示，出口限制的时长目前仅为1个月，2021年前11个月我国从印尼日均进口煤炭50万吨左右，占国内供应总量比例较小。我国在煤炭领域出台一系列保供稳价措施之后，煤炭单日产量已维持在1200万吨以上。因此，印尼煤炭出口禁令对动力煤市场整体供应影响非常有限。

在蒋维波看来，若印尼1月出口禁令发展为长期禁令，或将造成我国动力煤进口大幅下降，需国内煤矿增产来弥补进口煤的缺口。建议关注印尼出口禁令的持续情况以及我国动力煤相关政策。

杨敬昊认为，此前发布的2022年煤炭长协履约方案，已经对煤炭进口量波动可能给市场造成的冲击进行了“预防性隔离”。即使印尼煤炭出口限制时间进一步延长，对我国动力煤市场也仅是暂时性影响。2021年前11个月，我国生产原煤36.7亿吨，预计2021年全年煤炭产量在40.5亿吨以上，2022年将增至44亿吨以上。进口煤炭对我国煤炭市场更多是补充作用，难以改变整体市场格局。